Марикультура-перспективное направление для инвестиций
Все морские акватории у российского побережья Японского моря и юга Охотского моря находятся в благоприятных климатических условиях для культивирования и воспроизводства наиболее дорогостоящих на внутреннем и внешнем рынках промысловых объектов, таких как: трепанги, гребешки, морские ежи, мидии, устрицы, креветки, прибрежные крабы, лососи. Учёные оценивают потенциал российской марикультуры на Дальнем Востоке в 3,5 млн. тонн, что сопоставимо с потенциалом промышленного рыболовства в России. В Дальневосточном регионе Марикультуру можно развивать в Приморском, Хабаровском, Камчатском крае, в Сахалинской и Магаданской области.
Сегодня морская аквакультура развивается у нас только в Приморском крае, где сформировано 124 рыбоводных участка общей площадью 23,4 тыс. га, которые находятся в пользовании у 55 предприятий. Дают о себе знать проблемы. Мощного старта у марикультуры пока что нет. Большинство марихозяйств края сегодня убыточны, рентабельность отдельных хозяйств не превышает 10%. Большая часть рыбоводных участков не используется либо выставлена на продажу. Законодательный механизм их изъятия у пользователей отсутствует.
По оценкам предпринимателей, для рентабельности марикультурного хозяйства необходимо не менее 1000 га акватории. В регионе уже сформирован инвестиционный проект развития морского биотехнопарка «Островной», цель которого за 15 лет обеспечить производство 272 тыс. т. продукции. Объём инвестиций составляет 15 млрд. рублей, срок окупаемости 6 лет, с перспективой создания 4,5 тыс. рабочих мест. К проекту проявили интерес инвесторы, в 2014 году создано совместное российско-китайское предприятие Азиатско-Тихоокеанский Центр развития аквакультуры.
По мнению Минвостокразвития, обеспечение развития марикультуры требует внесения изменений в законодательство, предусматривающие:
- Возможность использования рыбопромысловых участков для целей аквакультуры;
- Возможность использования рыбоводного участка одновременно для выращивания 2-х и более объектов товарной аквакультуры;
- Предоставление рыбоводных участков без проведения торгов организациям, осуществляющим инвестиции в рыбоводно-биологическое обоснование, инфраструктуру и производство товарной аквакультуры;
- Изъятие неиспользуемых или неэффективно используемых рыбоводных участков;
- Возникновения прав на объекты пастбищной аквакультуры с момента их выпуска в водные объекты;
- Зачисление доходов от предоставления рыбоводных участков пользователям в бюджеты субъектов РФ.
Субсидирование части затрат и компенсаций убытков, предусмотренные Госпрограммой «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг» предлагается распространить на сферу товарной аквакультуры в том числе:
- на субсидирование части затрат предприятиям на приобретение кормов, рыбопосадочного материала, лекарственных препаратов и страхование;
- частичное возмещение капитальных затрат по инвестиционным проектам: на покупку специализированного оборудования, строительно-монтажные работы, подключение к инженерным сетям;
- увеличение размера возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях с 70 до 100% ключевой ставки, установленных Центробанком РФ;
- субсидирование части затрат по кредитам, полученных на рефинансирование кредитов;
- субсидирование затрат на производство продукции из расчёта на 1 кг реализованной продукции.
В целях поддержки развития перспективной для Дальневосточного региона отрасли марикультуры в рамках политики импортозамещения Минвостокразвития выступает инициатором:
- разработки комплекса мер госсподдержки инвестпроектов по производству кормов и технологического оборудования, включая предоставление предприятиям льготных кредитов и налоговых льгот, а также стимулированию иностранных инвестиций в развитие отечественных предприятий;
- внесения в перечень видов сельхозпродукции молоди морской рыбы, выращенной в искусственной среде обитания.
Росрыболовству с участием Минобороны, ФСБ и органов власти прибрежных субъектов РФ предложено определить части акватории у российского побережья для реализации проектов в области марикультуры исходя из государственного приоритета её без барьерного развития.