Морская аквакультура ограничена дополнительными проверками Росприроднадзора

В то время как вице-премьер Юрий Трутнев стремиться снизить давление на бизнес, Росприроднадзор сохраняет административный нажим на предприятия морской аквакультуры.

Так, как сообщает один из ориентированных на экологическую повестку в Российской Федерации телеграм-каналов, Росприроднадзор не отказывается от идеи обложить проверками пастбищную морскую аквакультуру (марикультуру). По мнению госрегулятора, пастбищная марикультура должна в обязательном порядке получать заключения государственной экологической экспертизы. У Росрыболовства совсем иная позиция по этому вопросу. Оно считает, что этот вид аквакультуры оказывает несущественное воздействие на окружающую среду и хочет защитить бизнес от излишней бюрократической нагрузки в условиях санкций.

Росприроднадзор обосновывает свою позицию тем, что расширение пастбищной марикультуры приводит к истощению ресурсов планктона, кислорода, а также привлекает хищников на морские рыбоводные участки.

По мнению Представительства по Приморскому краю АНО «Национальный общественный комитет по противодействию коррупции» (АНО НОКПК), данное утверждение не подкрепляется какими-либо размещенными госрегулятором в открытом доступе научно-исследовательскими материалами и работами в этой области.

Более того, в Приморском крае методами пастбищной аквакультуры разводят только дальневосточный трепанг и гребешок, промысел которых на протяжении последних нескольких десятилетий запрещен в Приморье ввиду истощения их популяций. И предприятия марикультуры занимаются по сути не разведением этих видов гидробионтов, а восстановлением – из каждой партии выпущенной в море молоди мариводы могут потом изъять из естественной среды обитания не более 10 – 20 % от выпущенного количества. И несмотря на это, популяции трепанга и гребешка так и не достигли своего прежнего уровня, когда они были в прибрежной морской акватории повсеместно, их руками можно было доставать, немного зайдя в воду. Теперь этого нет и в помине.

Так о каком истощении ресурсов планктона, кислорода, а также привлечении хищников говорит Росприроднадзор в обоснование своей позиции о необходимости прохождения пастбищной аквакультурой государственной экологической экспертизы, когда сейчас популяции трепанга и гребешка в разы, если не в десятки раз меньше, чем 50 – 70 лет назад. Как тогда выживал планктон и остальные морские обитатели при нехватке кислорода и нашествии хищников?

Совокупная стоимость госэкоэкспертизы доходит до 5 млн руб. в кассы различных аффилированных с этой деятельностью организаций за один рыбоводный участок, которых в Приморском крае уже более 300. Это 1,5 миллиарда рублей потенциальных платежей. Те, кто не имеет положительного заключения госэкоэкспертизы, должен уйти из отрасли без малейшей возможности компенсации от государства многомиллионных средств, затраченных на покупку рыбоводных участков и инвестиции в развитие бизнеса. Одна рука государства даёт и призывает развиваться, другая - забирает.

Вице-премьером – полпредом Президента России в ДФО в марте этого года уже давалось поручение Минприроды и Росприроднадзору о представлении предложений по устранению административного барьера в виде государственной экологической экспертизы в отношении объектов производства аквакультуры. В ответ этими ведомствами через группу депутатов Госдумы был инициирован законопроект по полной легализации обязательности прохождения госэкоэкспертизы всеми предприятиями морской аквакультуры в России.

Впоследствии с рассмотрения нижней палатой парламента законопроект был снят, но вопрос так и остался открытым, т.к. благодаря расплывчатой формулировке «…..и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море» в п. 3 ст. 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», принятой без какого-либо научного и методичного обоснования, предоставляющей широкий фронт для развертывания коррупционной составляющей, т.к. под неё можно подвести всё что угодно, морская аквакультура продолжает подлежать обязательному прохождению госэкоэкспертизы.

Источник: Представительство по Приморскому краю АНО «Национальный общественный комитет по противодействию коррупции (АНО НОКПК)