Стоимость экоэкспертизы для марикультуры превышает базовую стоимость аквакультурных участков в 15 и более раз
Многократное превышение стоимости государственной экологической экспертизы для Росприроднадзора над стоимостью приобретения аквакультурных участков для морской аквакультуры снижает её инвестиционную привлекательность.
Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства выставило на торги два рыбоводных участка для морской аквакультуры (марикультуры) в Белом море. Стартовая стоимость первого участка площадью 120,9 га 335 тысяч рублей, второго – 107,4 га – 298 тысяч. рублей.
После заключения соответствующего договора с Росрыболовством, для того чтобы начать аквакультурную деятельность, победителю торгов необходимо будет пройти государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) в Росприроднадзоре, обосновав свою деятельность и методы по выращиванию гидробионтов. При отсутствии положительного заключения экоэкспертизы деятельность будет незаконна и подлежать прекращению без компенсации понесенных издержек.
Средний чек прохождения госэкоэкспертизы для марикультуры, в который входит сбор и подготовка всей необходимой документации для подачи в Росприроднадзор и её рассмотрения в госрегуляторе, составляет для предприятий Дальнего Востока 5 – 6 млн руб., для Крыма и черноморского бассейна 8 – 10 млн рублей за участок.
Таким образом, по более минимальным расценкам для ДВ, стоимость ГЭЭ превышает базовую стоимость выставленных участков от 15 до 18 раз, по черноморским расценкам – от 24 до 30 раз.
На прошедших в январе торгах по рыбоводным участкам в акватории Черного моря четыре лота достались новым владельцам по стартовой цене, т.к. иных претендентов не было, на остальные шесть участков заявок и вовсе не поступило. Стартовые цены варьировались от 107 тыс. руб. до 1,25 млн руб.
Высокие издержки на прохождение обязательной государственной процедуры в виде госэкоэкспертизы Росприроднадзора не повышают инвестиционную привлекательность морской аквакультуры (пресноводная аквакультура ГЭЭ не подлежит), препятствуя её развитию.
Справка: обязанность прохождения ГЭЭ для предприятий марикультуры появилась в 2013 году в результате законодательного брака в Государственной Думе. Речь в уточняющем ГЭЭ законопроекте шла о дноуглубительных работах на Ямале, а под административный пресс ГЭЭ попала вся морская аквакультура в Российской Федерации.
Источник: Ассоциация марикультурных организаций Приморского края (АМКОР)