Росрыболовство не смогло отобрать квоты у Рыболовецкого хозяйства «Сахалин»
Федеральному агентству по Рыболовству 13 ноября 2024 года не повезло в попытке забрать квоту на вылов камбалы у очередного рыбодобытчика Сахалина. В 2024 году оно выполнило план, поэтому Арбитражный суд региона отказал Росрыболовству в расторжении договора.
Напомним: в начале ноября Арбитражный суд Сахалинской области отказал ведомству в лишении квоты Рыбокомбината «Островной». Комбинату удалось доказать, что он принимает все меры для увеличения улова палтуса, работая в крайне сложной промысловой обстановке — когда улов объедают касатки. Однако ведомство проверяет освоение квот и другими рыбодобытчиками.
На сей раз Росрыболовство не устроили показатели Рыболовецкого коллективного хозяйства «Сахалин», и оно вчинило свой очередной иск о досрочном расторжении договора на доли квот вылова водных биоресурсов. Юристы ведомства указали, что хозяйство не освоило квоты на вылов камбалы. Согласно данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, в 2022–2023 годах у хозяйства не было улова вовсе, хотя были выделены квоты: 19,4 тонны — на 2022 год и 20 тонн — на 2023-й.
И на заседании Комиссии по определению долей квот руководителю Росрыболовства было рекомендовано принять решение расторгнуть договор. Представитель Рыболовецкого хозяйства отчет за два предыдущих года не оспаривал. Однако возразил против расторжения договора и сообщил, что к концу августа 2024 года судна «Сахалина» выловили 15,01 тонн камбалы при квоте в 15,049 тонн, что составляет 99,74% и подтверждено данными Центра системы мониторинга рыболовства и связи.
Внимательно изучив договор от 2018 года, судья Полина Мисилевич сделала вывод, что по требованию одной из сторон он может быть расторгнут решением суда только при существенном нарушении другой стороной (пункт 2 статьи 450 ГК РФ). По Закону о рыболовстве, принудительное прекращение права на добычу биоресурсов допускается, если в течение двух лет подряд рыболовы добывают менее 70% от выделенной квоты. Да, два года Рыболовецкое хозяйство «Сахалин» не освоило квоту. Но эти обстоятельства не являются основанием для расторжения договора, поскольку в 2024-м положение исправилось: квота освоена полностью. А это говорит о наличии у хозяйства реального интереса в сохранении договорных отношений и соблюдении требований законодательства.
Предоставленное же органу государственной власти право на досрочное расторжение договора о квотах является исключительной мерой воздействия на рыболовов. Оно применяется к недобросовестным компаниям, когда все средства воздействия уже исчерпаны, а сохранение договорных отношений нецелесообразно. То есть это санкция, которая применяется к злостным нарушителям договорных обязательств. Но Рыболовецкое коллективное хозяйство «Сахалин» таковым не является. В итоге судья Мисилевич отказала Росрыболовству в удовлетворении иска. Решение еще не вступило в законную силу.
Источник: sakh.online
