Добычу рыбы КМНС Амура на продажу предлагают вывести из-под льгот

Власти Хабаровского края могут инициировать обсуждение поправок в федеральное законодательство, которые выведут ловлю рыбы представителями коренных малочисленных народов Севера (КМНС) не для личного потребления, а на продажу, из-под налоговых льгот.

Как заявили на «правительственном часе» в думе депутаты и чиновники, под КМНС сейчас маскируются браконьеры, квоты перепродают, а реального контроля за тем, сколько ловят КМНС и куда уходит продукция, нет. Представители малых народов намерением уменьшить им квоты, которые и так составляют «мизерные» 50 кг, возмущены, но признают, что систему нужно реформировать: квотирование отменять, а обязанности снабжения национальных сел рыбой закреплять за общинами.

Дискуссию о необходимости дифференциации льготных квот на добычу рыбы, выделяющихся коренным малочисленным народам Севера (КМНС), спровоцировал 23 ноября на «правительственном часе» в краевой думе экс-мэр Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалев, являющийся депутатом с 2014 года. По закону КМНС, осуществляющие традиционное рыболовство, получают право на личную добычу определенного объема водных биологических ресурсов без уплаты обязательных сборов, такое же право предоставляется их объединениям — общинам. Конкретные объемы вылова устанавливаются субъектами РФ, рыбу можно съедать или продавать. Господин Михалев заявил, что статус КМНС «в паспорте гражданина не закрепляется», чем пользуются лица, не относящиеся к малым народам, незаконно подавая заявки на льготы.

Единства в депутатском корпусе по вопросу рыбных квот, впрочем, пока нет. Наоборот, расширять квотирование, выдавая лимиты для тех, кто традиционно живет на Амуре и получает доходы только от рыболовства, но не относится к КМНС, предложила глава думского комитета по соцзащите населения и здравоохранению Ирина Штепа. Положение, разрешающее это, есть в региональном законодательстве, но на практике не реализуется, пояснила депутат.

Однако в федеральном законе о рыболовстве таких норм нет, отметил Кирилл Фирсов, и расширение объемов льготных квот будет грозить «расширением браконьерства». Расширять объемы нереально, настаивает и зампред комитета рыбного хозяйства Андрей Шведов: «Сегодня у нас 21 тысяча заявок от КМНС на выделение лосося и 9 тыс. заявок — на нелососевые. Последних стало больше — раньше было 6 тыс. В бассейне Амура проживает порядка 60 тыс. жителей. Если каждому выделить по 100 кг, у нас вообще не останется объемов допустимого улова на промышленное рыболовство других видов. Соответственно, предприятия тогда останутся вообще без квот».

*(сокращенная версия)