Минсельхоз России формирует единую систему выдачи «сертификатов здоровья»
Минсельхоз продолжает подготовку законопроекта, призванного сформировать единую систему выдачи «сертификатов здоровья». Сегодня оформление этих необходимых для экспорта документов законодательно не урегулировано.
Министерство сельского хозяйства вновь опубликовало проект федерального закона о «сертификатах здоровья» — документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям страны-импортера.
При этом в России отсутствует законодательное регулирование отношений, связанных с получением «сертификата здоровья». «Различные сертификаты здоровья выдаются как Россельхознадзором, так и Роспотребнадзором, отсутствует единый формат такого документа», — говорится в сопроводительных материалах к законопроекту.
Предлагается закрепить в законах, что под «сертификатом здоровья» понимается документ в бумажной или электронной форме, содержащий информацию о происхождении продукции и подтверждающий ее соответствие требованиям безопасности иностранного государства, в которое такой товар отправляется. При этом, согласно законопроекту, получение сертификата для вывоза с российской территории не является обязательным.
Изменения предлагается внести в законы о ветеринарии, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о качестве и безопасности пищевых продуктов, о карантине растений.
Разработка законопроекта, предполагающего нормативное закрепление терминологии «сертификат здоровья», определение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по его выдаче осуществляется с 2018 года на основании соответствующих поручений Правительства Российской Федерации.
В ходе разработки новой редакции законопроекта получены позиции Россельхознадзора и Роспотребнадзора по одновременному наделению соответствующих ведомств полномочиями по выдаче сертификата здоровья на продукцию агропромышленного комплекса.
Минсельхозом России проведено 2 согласительных совещания с участием Россельхознадзора и Роспотребнадзора (март и апрель 2020 г.), по итогам которых разработан компромиссный вариант законопроекта, предусматривающий, что порядок оформления сертификата здоровья, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по его выдаче устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В ходе процедуры межведомственного согласования получены положительные заключения на законопроект от заинтересованных ведомств (Россельхознадзор, АО «Российский экспортный центр», Минфин России, Минэкономразвития России).
Отметим, что «сертификаты здоровья» получают в том числе поставщики продукции из водных биоресурсов. За период 2018-2019 гг. количество экспортеров, которые ранее получали сертификаты здоровья и вновь планируют получать на новые партии продукции согласно данным Россельхознадзора составляет 127 588. Превалирующую долю составляют живые животные (57,8%), рыба и морепродукты (38,7%)
Источник: © Fishnet.ru по данным проекта федерального закона
