Сильнодействующее антибраконьерское средство
Процедуру оценки регулирующего воздействия проходит проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Напомню полное название указанной статьй «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов”.
Правительство вносит в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» следующие изменения:
позицию 6 изложить в следующей редакции:«6. Рыба, ракообразные, моллюски и прочие 0301 – 0308, водные беспозвоночные <*>»;
позицию 7 изложить в следующей редакции:«7. Готовые продукты из мяса, рыбы 1604 – 1605 или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных <*>».
В настоящее время браконьерство подпадает под действие статьи 256 УК Российской Федерации «Незаконная добыча водных биологических ресурсов». Эта статья предусматривает достаточно мягкие наказания для виновных: штраф, обязательные работы или исправительные работы. Статья 226.1 – это совсем другое дело. Во-первых, этот состав уголовного преступления относится к более тяжким видам преступлений («Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»). Во-вторых, санкции за это преступление предусматривают тюремное заключение на срок до семи до двенадцати лет.
Предложенная норма позволит более эффективно организовать борьбу с браконьерством, потому что экономические корни браконьерства тянутся за границу. Именно трансграничные преступные сообщества являются главными заказчиками и бенефициарами от браконьерского промысла краба на российской Дальнем Востоке.
Думаю, что правоприменительная практика расширенного состава статьи 226.1 позволит прекратить досужие разговоры о масштабах браконьерства. Разговоры о двух-трёхмиллиардном долларовом «чёрном обороте» - это одно, а реальная статистика – совсем другое. После принятия правительственного постановления можно будет обобщать и анализировать статистику уголовных дел и судебных приговоров по статье 226.1, что позволит сделать добросовестные криминологический анализ преступлений в сфере добычи и незаконного оборота водных биоресурсов.